В рамках соблюдения условий торговли между разными странами во всех регионах мира предусматриваются нормы сертификации, обеспечивающие идентификацию места нахождения производителя, его мощностей и страну происхождения товара. Для документального подтверждения этих фактов нужен сертификат происхождения товаров.
Суть и назначение сертификата происхождения
В этом документе отображаются все факторы, имеющие отношение к установлению места производства экспортируемой продукции. Получение сертификата происхождения любого вида товарных категорий необходимо при пересечении границы государств, в которые осуществляется поставка продукции, а также территории транзитных стран.
Наравне с другими пакетами документов, эти сведения передаются для проверки таможенным органам в момент пересечения границы.
Цель оформления бланка сертификата о месте происхождения продукции
Товарооборот практически во всех странах Европейского Союза, бывших стран СНГ, государств, включенных в состав Таможенного союза, а также на внутренних рынках американского континента и азиатских стран регулируется различными требованиями и принципами. Они изложены в конкретных протоколах, декларациях и нормах сертификации. Некоторые из них регламентируют допуски и ограничения на ввоз изделий и продуктов из стран, где имеет место неблагоприятная обстановка по экологии или же где не в полной мере действуют принципы контроля качества и безопасности выпускаемой продукции. С целью недопущения товаров из таких территорий на рынки с высокими требованиям и в целях защиты потребительских интересов правительствами и регуляторными органами большинства государств установлены квоты по перемещению продукции, регулируемые в рамках сертификата происхождения товара.
Одновременно с тем целью оформления сертификатов происхождения является соблюдение непосредственных интересов владельцев продукции. При ввозе ее на территорию зарубежных государств, наличием такого документа достигаются следующие преимущества:
- предоставление таможенных льгот;
- снижение коэффициента таможенной пошлины;
- применение торговых льгот на внутренних рынках страны-импортера;
- возможность освобождения от налоговых начислений;
- возможность экспорта без уплаты пошлины;
- приобретение льготных тарифов на реализацию продукции.
Вместе с тем наличие данного документа сокращает время на проведение таможенной проверки, ускоряет сроки перемещения грузов по территории иностранных государств. Следствием обладания сертификатом, подтверждающим место происхождения товара, является повышение доверия к бренду и самой продукции на рынках государств-импортеров.
Выдача сертификационного подтверждения производится на территории страны, из которой транспортируется оптовая партия. Правом на получение данного документа обладают производители, а также крупнооптовые поставщики и экспортеры.
Условия для оформления и выдачи документа
Чтобы стать обладателем сертификата страны происхождения, владельцу необходимо согласовать нормы соответствия его продукции требованиям той страны, в которую она направляется. Одновременно с тем ему требуется подтвердить качественные параметры и соответствие нормативам безопасной эксплуатации. С этой целью проводится ряд исследований и тестирований опытных экземпляров. Они призваны не только подтвердить принадлежность поставщика и его продукции к определенной местности, но и доказать происхождение сырьевых компонентов, используемых при производстве.
В случае если производственный цикл включает участие предприятий или организаций из разных государств, то об этом также должно быть указано в сертификационном бланке.
Обязательными условиями для выдачи данного документа являются:
- экспортная операция планируется к осуществлению при участии двух сторон Соглашения о поставках. С одной стороны выступает владелец – экспортер. С другой стороны – участник Соглашения, выступающий в статусе получателя;
- экспортируемая продукция полностью соответствует установленным обеими сторонами критериям регламента о происхождении;
- у поставщика имеются все необходимые документы, удостоверяющие факт изготовления или переработки на территории своей страны и использования сырья местного происхождения.
Данному типу сертификации подлежат все товарные категории, включая топливные ресурсы, энергоресурсы, бытовую технику, промышленное оборудование, медицинские товары и фармакологические препараты, продукты питания, детские изделия, комплектация транспортных средств, средства беспроводной связи, компоненты для обеспечения функциональности энергетических систем, продукция машиностроительной отрасли, косметические и санитарно-гигиенические средства, лифтовые и грузоподъемные механизмы и многие другие наименования, и товарные группы.
Классификация сертификатов происхождения
В международной практике сертификации существует несколько регламентирующих принципов, по которым определяется разновидность документации. В разных регионах и государствах приняты собственные условия, нормативы и протоколы, на основании которых устанавливается порядок заполнения сертификата происхождения товара СТ. данная аббревиатура обозначает соответствие установленным сертификационным нормам и преференциям того государства, в которое направляется продукция. Этот документ сопровождает партию товара только не территории определенных стран, в зависимости от разновидности сертификата. Актуальными для Российской Федерации являются такие разновидности этого документа:
- сертификат происхождения товара СТ1 – документ, выдаваемый при экспорте товарных партий в страны, принадлежащие к составу СНГ: Украина, Узбекистан, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Армения, Молдова, Кыргызстан;
- бланк СТ2 сертификата происхождения – документы, предоставляемый поставщику при экспорте продукции на территорию Сербии;
- сертификат происхождения товара форма А – документ, подтверждающий место производства и отправки продукции, предоставляемый таможенным органам стран Европейского Союза, Швейцарии, Турции, Японии, США, Канады. Этот тип сертификата действует и оформляется в соответствии с номенклатурными и регуляторными принципами Общей системы преференций;
- сертификат происхождения общей формы – такой бланк заполняется при отправке продукции в одну из стран, не входящих в выше перечисленные списки.
Одновременно с тем существуют отдельные типы сертификационных документов. К ним относятся бланки по форме оформления ввоза товаров в Мексику, форма для текстильной продукции, ввозимой на территорию Еврозоны. Также отдельно оформляется документ по форме EUR 1M при экспорте партий товаров в Македонию.
Условия оформления сертификатов о месте происхождения продукции
Процедура оформления установлена государственными ведомствами и регламентируется международными нормами, общепринятыми во всех регионах мира. Право выдачи сертификата страны происхождения товара в Российской Федерации наделена Торгово-промышленная Палата. В других государствах это право предоставляется аналогичным субъектам, имеющим государственное подчинение.
Кроме того, выдавать сертификаты имеют право лицензированные субъекты, выступающие от имени ТПП, государственных структур, и прошедшие аккредитацию по всем установленным пунктам.
Поскольку наибольший товарооборот отмечается в пределах стран-участниц бывшего СНГ, российским поставщикам и их партнерам из ближнего зарубежья более актуальным видится сертификат происхождения товара формы СТ 1 – именно этим документом удостоверяется место производства при ввозе продукцию на рынки Таможенного союза и бывших государств СНГ.
Для получения данного документа потребуется внушительный пакет документов. Для его формирования необходимо также пройти предварительные процедуры проверки и тестирования, подтверждающие факт изготовления из отечественного сырья, местных материалов и размещение производственных мощностей на территории страны экспортера. С этой целью проводится цикл исследований, взвешиваний, замеров опытных экземпляров продукции. И уже по итогам таких операций и по результатам тестирования, а также на основании исходных документов о закупке или добыче сырьевой базы формируется пакет документов для подачи в органы сертификации.
На фоне растущей актуальности экспортных операций в страны ближнего зарубежья для отечественных поставщиков и их партнеров вполне закономерным является вопрос о сертификате происхождения СТ 1 – как получить этот документ?
Порядок оформления
Средний период оформления составляет 30-35 дней. Чтобы ускорить процедуру, рекомендуется заранее побеспокоиться о корректном оформлении бланка СТ1 сертификата происхождения и о предварительной подготовке необходимых для этого документов.
Производителям, осуществляющим экспорт в страны ближнего зарубежья, необходимо предоставить:
- формуляр на изделия собственного производства или технический паспорт;
- результаты прохождения сертификации соответствия;
- выводы санитарных служб и карантина;
- протоколы, подтверждающие происхождение сырьевых компонентов;
- полноценное описание вида и эксплуатационных характеристик товара.
Одновременно с этими документами производитель обязан предоставить технические условия эксплуатации или применения, описание технологических свойств, а также собственный устав, свидетельство о регистрации компании.
Для экспортеров приняты несколько иные условия для оформления формы СТ 1 сертификата происхождения и список необходимых документов:
- реквизиты компании-экспортера и устав организации;
- номер и копия экспортного контракта;
- копия торгового соглашения;
- счет-фактура на приобретение определенной партии;
- официальное письмо, оформленное на фирменном бланке предприятия-производителя об использовании продукции;
- документы, подтверждающие маркировку;
- экспертное заключение о происхождении продукции.
По факту подачи всех документов и производители, и экспортеры должны оформить заявку в форме декларации и подать весь пакет для оформления сертификата.
Аналогичные требования выдвигаются при оформлении сертификата происхождения формы А, дополненные обязательным указанием габаритов, массы нетто и брутто, указанием страны, в которую планируется доставка продукции. Для всех форм сертификата также требуется указать метод транспортировки и данные о перевозчике продукции. Кроме того, обязательно указывается документальный инвойс, для сертификатов по форме А – номер и оригинал внешнеторгового контракта, техническая документация. Для всех видов сертификационных документов установленные сроки их действия. Обычно они составляют период 12 месяцев. Заполнение сертификатов СТ 1 выполняется на русском языке либо на языке страны, в которую отправляется партия товара. Для сертификатов формы А заполнение установлено на английском языке.
